现代服务业不同于传统服务业，它有着深刻的内涵和广阔的领域，主要包含生产性服务业、新兴服务业和传统服务业。
从国际产业发展趋势看，制造业与服务业日益融合，在两者的结合点上产生了生产性服务业，它的增长速度大大超过消费性服务业的增长速度。随着生产性服务业的发展，对生产提供服务的增加，服务业与制造业的边界变得模糊起来，出现了服务业与制造业的一体化。因此，现代制造业已经包含研发、设计、供应链管理、品牌营销、金融服务等大量服务业内容的制造业；新兴服务业主要指金融服务、信息服务、中介服务等行业；随着城乡居民消费需求的不断拓展，吃、穿、住、行、学、医、艺、美、健、游、购、休闲、通信、上网等消费需求全面增长，商贸、餐饮、新型流通业、房地产业、社区服务、文化娱乐、教育培训、医疗保健、体育健身等居民生活服务业需要大力发展。
党的十六届五中全会通过的《建议》还提出，大城市要把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。较近，综合经济部门也要求“十一五”期间的产业结构调整应立足结构优化提升产业技术水平，切实改变高消耗、高污染的局面。
服务经济对实现循环经济战略具有非常重要的作用。而服务经济本身也存在转变增长方式的问题，是按照“资源—产品—废弃物排放”的线性方式运行，还是按照“资源—产品—再生资源”的闭环方式运行？所以循环经济原理又是服务经济发展的重要指导原则。
首先，要深刻领会循环经济的发展理念。循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则，以提高资源利用效率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。大力发展循环经济，要将其理念贯穿于经济发展的各个方面。
其次，在人类经济社会运行大系统的每一个环节，在生产、建设、流通、消费的各个方面，无论是人的操作、服务行为，还是使用、消费行为，还是机器设备的运行过程，都存在一个按照线性经济方式运行或者按照循环经济方式运行的问题与选择，而两种方式运行的结果是：浪费与节约、污染与环保的本质差别，这就要求人们在规划、研发、设计、物流、储藏、使用、消费、环保、维修、保养等各个环节搞好服务，只有把这些服务都搞好了，才能把资源节约型社会、环境友好型社会建设好，这也是为什么要以循环经济原理指导服务经济发展的基本出发点。
第三，牢牢把握循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。这既是推行循环经济的出发点和落脚点，也是发展服务经济的出发点和落脚点。
第四，灵活运用循环经济减量化、再利用、资源化等原则，变废为宝。以循环经济的原理指导服务经济发展，有着非常重要的现实意义。比如，由于景区旅游车辆的尾气与噪音，餐饮业的废弃物与烟气大量排放也会造成环境污染。因此要遵循循环经济原理和生态学规律，坚持开发与保护并重，以达到“科学开发、高效利用、较低污染”的目的。
加快发展现代服务业要突出抓好以下几项重点工作：加速发展现代物流业；加强农产品市场营销网络体系建设；加快建设和培育产品交易市场；做大做强优势软件产业；加快构建工商设计平台；加强科技创新投资体系建设。
此外，还要深刻认识现代服务业的内涵和重要意义；从强调工业经济突破转向工业经济和服务经济双突破；服务经济也要有科技做支撑；组织专门力量、安排专项资金来研究如何在循环经济原理指导下发展服务经济；制订促进服务经济快速发展的政策措施；为发展服务经济做好各项工作。
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