“互联网＋”催生经济新格局

国务院4日发布《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，明确未来三年以及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源等在内的11项重......

　　“指导意见将进一步激发市场蕴藏的巨大活力，大幅提升我国信息经济发展水平。”曹淑敏说。

　　国务院4日发布《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，明确未来三年以及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源等在内的11项重点行动，并就做好保障支撑进行了部署。分析人士认为，这一顶层设计将加快推进“互联网＋”的发展，有利于形成经济发展新动能，催生经济新格局。

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　　同时，她也指出，企业应该是实施“互联网＋”的主要载体和践行者，互联网企业和基础电信企业应致力打造“互联网＋”产业生态圈，传统企业则需依托互联网在创新模式、商业模式、生产方式、组织机构、人才结构等方面进行深度变革调整，打造新经济形态下的转型升级新优势。（据新华社北京7月4日电 ）

　　在“互联网＋”协同制造行动中，指导意见提出，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造，打造一批网络化协同制造公共服务平台，加快形成制造业网络化产业生态体系。

　　在“互联网＋”益民服务行动中，指导意见提出，推广在线医疗卫生新模式、促进智慧健康养老产业发展，探索新型教育服务供给方式。“此项行动全面覆盖与广大人民群众日常生活密切相关的重要领域，发展电子政务、便民服务、在线医疗、健康养老、网络教育，成为发挥互联网优势改进民生服务的新途径。”曹淑敏说。

　　实际上，在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。我国“互联网＋”行动的落实必将对经济格局产生巨大的影响。

　　指导意见提出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。

　　“这些领域事关经济发展全局，或贴近人民群众关切，或创新变革潜力巨大；同时也是互联网能够发挥关键作用、融合大方向清晰、指导性非常明确的领域。”曹淑敏说。

　　具体而言，这一目标体现在四个层面。在经济层面，互联网在促进制造业、农业、能源、环保等产业转型升级方面取得积极成效，基于互联网的新兴业态不断涌现，电子商务、互联网金融快速发展；在社会层面，健康医疗、教育、交通等民生领域互联网应用更加丰富，公共服务更加多元；在基础设施方面，网络设施和产业基础得到有效巩固加强；在发展环境方面，互联网融合发展面临的体制机制障碍有效破除，公共数据资源开放取得实质性进展。

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　　指导意见部署了“互联网＋”创业创新、“互联网＋”协同制造、“互联网＋”现代农业、“互联网＋”智慧能源、“互联网＋”普惠金融、“互联网＋”益民服务、“互联网＋”高效物流、“互联网＋”电子商务、“互联网＋”便捷交通、“互联网＋”绿色生态、“互联网＋”人工智能等11项重点行动。这些行动计划既涵盖了制造业、农业、金融、能源等具体产业，也涉及环境、养老、医疗等与百姓生活息息相关的方面。

　　曹淑敏认为，一些事关产业发展全局的战略性变革，若依靠市场力量难以形成具有竞争力的产业新生态，政府要大力引导和支持，避免碎片化发展。

　　“我国是制造业大国，也是互联网大国，互联网与制造业融合空间广阔。”中国电子信息产业发展研究院院长罗文说，这将推动生产制造模式变革和产业组织创新，智能制造将成为新型生产方式，制造业服务化将成为产业发展新趋势。

　　关于“互联网＋”的十年发展目标，指导意见提出，到2025年，网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网＋”产业生态体系基本完善，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。经过二十多年的高速发展，我国互联网基础日趋坚实，正成为经济社会发展的新引擎。

　　“互联网＋”发展目标确定

　　让“互联网＋”落地生根开创经济新时代

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